CONFIEP y el IFC del Banco Mundial presentarán ranking municipal

Próximamente, el proyecto Municipal Scorecard tendrá listo el ranking de simplificación municipal que mide la forma en que los trámites municipales impactan en el proceso de formalización de empresas. El estudio tiene como objetivo principal identificar cómo el funcionamiento de las Municipalidades afecta el desempeño empresarial en regiones específicas dentro de un país.

CONFIEP participa en el proyecto como contraparte y aliado institucional de la Corporación Financiera Internacional (IFC) del Banco Mundial, debido al impacto de los trámites municipales de Licencia de Funcionamiento y Permiso de Construcción en el clima de negocios y el emprendedorismo de las ciudades en que se desarrolla el proyecto.

El estudio requirió entrevistar a 504 empresarios y 86 funcionarios municipales, en las 12 ciudades participantes en el proyecto. Para el desarrollo de estas entrevistas se contó con la participación de ESAN.

Las 12 Municipalidades provinciales participantes en este primer piloto son:

1. Lima.
2. Callao.
3. Tumbes.
4. Piura.
5. Sullana.
6. Cajamarca.
7. Chiclayo.
8. Trujillo.
9. Huancayo.
10. Ica.
11. Cusco.
12. Puno.

ANTECEDENTES
El estudio, que involucra a 12 municipalidades de Perú, forma parte de un proyecto piloto que el IFC está desarrollando en cinco países de América Latina y los resultados del mismo formarán parte del Doing Business 2007, publicación que se difunde en más de 160 países entre líderes políticos y empresariales.

La implementación de un Municipal Scorecard busca evaluar cómo la regulación y la burocracia municipales afectan el desarrollo empresarial del sector privado. El uso del Municipal Scorecard permitirá una mejor oferta de servicios públicos al sector privado, principalmente PYMEs. 

En particular se busca: 

1. Medir las condiciones relativas a las regulaciones y procedimientos municipales que influyen directamente sobre el clima de inversiones. 
2. Estimar cuáles son las cargas burocráticas en términos de tiempos y costos de registro que impiden la formalización de nuevas empresas. 
3. Identificar qué variables tienen mayor o menor incidencia sobre la magnitud de esas cargas administrativas. 
4. Construir una herramienta simple y replicable en diversos países. 
 
El proyecto es un componente clave de Tramifácil, el Plan Nacional de Simplificación de Trámites Municipales para empresas impulsado por INTERMESA. 

El Municipal Scorecard generará entre las municipalidades mayor competencia para crear un mejor clima para hacer negocios. Adicionalmente, será un poderoso instrumento para sensibilizar a la sociedad para que demande mejores servicios municipales. Los reportes se harán públicos y mostrará claramente los pasos, requisitos y tiempos necesarios para completar un trámite específico en cada municipalidad elegida para el estudio. Al mismo tiempo, se mostrará, para cada país, cuáles municipalidades están pidiendo más requisitos que otras y, en la mayoría de los casos, las municipalidades burocráticas se verán forzadas a comprometerse seriamente para reducir la legislación excesiva. 

Esta es la primera vez que se construirá un Municipal Scorecard  y se ha elegido a América Latina para hacer un proyecto piloto en cinco países (Perú, Bolivia, Brasil, Nicaragua y Honduras). Durante el proyecto en Perú se espera encuestar 612 empresarios y 96 funcionarios municipales[1] a fin de construir indicadores de evaluación para los procedimientos de Licencia de Funcionamiento y Permiso de Construcción. 

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Para fines de coordinaciones y consultas puede comunicarse con: 

Luis Enrique Malpartida 
Secretaría Técnica 
Teléfonos: 422-3311 Anexo 226 
Fax:         422-1509 
Email: municipalscorecard@confiep.org.pe 

[1] En total en los cinco países, serán 64 municipalidades, 3200 empresarios y 512 funcionarios municipales.