CONFIEP

Gestión Institucional

Competitividad

SIMPLIFICACIÓN ADMINISTRATIVA

En el marco de apoyo a la modernización del Estado, la CONFIEP colabora con la estrategia de simplificación administrativa a través de INTERMESA, la Mesa Nacional de Simplificación de Trámites Municipales para Empresas.

En alianza con la Secretaría de Gestión Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros (SGP-PCM) y con la colaboración del IFC-Banco Mundial se formuló y organizó la iniciativa “Sistema de Monitoreo TRAMIFACIL”, la cual busca evaluar los avances conseguidos en materia de simplificación administrativa municipal para la obtención de la licencia de funcionamiento de los negocios en aquellos municipios intervenidos por INTERMESA.

La estrategia de sostenibilidad del “Sistema de Monitoreo TRAMIFACIL” se realiza a partir de la participación activa de las organizaciones empresariales locales, puesto que son las cámaras de comercio las encargadas de proponer cuadros para la labor de levantamiento de información sobre el cumplimiento de las normas de simplificación administrativa. Para este fin se dispone de la asistencia técnica y capacitación facilitada por el equipo CONFIEP, PCM, IFC - Banco Mundial.

El trabajo abarcó 180 municipalidades en 25 regiones del país, entre ellas las 49 municipalidades de Lima Metropolitana y de la región Callao. Para tal fin, se capacitó a numerosos representantes de las Cámara de Comercio y con la información remitida por las mismas cámaras se elaboró un documento final “Monitoreo Municipal 2010. Campaña de monitoreo al trámite de licencia de funcionamiento” que expone los principales hallazgos del estudio. Estos resultados servirán de herramienta para un mejor posicionamiento del Perú en el ranking elaborado por el Banco Mundial Doing Business y para promover estrategias que permitan sostener la política nacional de simplificación administrativa.

Entre otros, la campaña arrojó como principales resultados los siguientes: 

  • El proceso de Simplificación Administrativa ha mostrado avances, aunque existe una brecha marcada entre Lima Metropolitana y provincias.
  • No basta crear marco legal para las reformas sino que también son necesarios monitoreos y mediciones.
  • Las municipalidades otorgaron 32% más licencias en 2009 en comparación con el 2006, y es evidente que éstas contribuyen con la formalización y, por ende, con el aumento en la recaudación del impuesto predial.- Tramifácil ha sido el principal impulsor de la Simplificación Administrativa a nivel nacional.- En Lima Metropolitana se identificaron mejoras en el comparativo 2009-2010, pero aún existe un grupo de municipalidades rezagadas sobre las que deberían diseñarse líneas de acción específicas.

Por último, el estudió también brindó algunas recomendaciones, entre otras: el diseño de un programa formativo para servidores públicos que acredite la suficiencia del participante en la temática de la Simplificación Administrativa, el Trámite de Licencia de Funcionamiento y el Servicio al Cliente; el desarrollo de una plataforma integral informática que apoye la simplificación de trámites; completar los desarrollos catastrales y facilitar, por lo menos al nivel provincial, la disponibilidad del Plano de Zonificación e Índice de Usos, así como su incorporación al software de licencias; estandarizar formatos y formularios; implementar fiscalizaciones a las galerías comerciales y a los archivos municipales de inspecciones de Defensa Civil.

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CONSEJO NACIONAL DE COMPETITIVIDAD

Como parte de su participación en el directorio del Consejo Nacional de Competitividad (CNC), la CONFIEP impulsó que se aborden cuatro líneas estratégicas priorizadas por la Secretaría Técnica del CNC: clima de negocios, innovación, aprovechamiento de mercados y comercio transfronterizo. Alrededor de éstas se organizaron actividades a nivel nacional. Asimismo, se participó en la presentación de resultados de evaluaciones internacionales sobre competitividad como el Doing Business del Banco Mundial y el Global Competitiveness Report del Foro Económico Mundial durante el 2010.

Además, se participó en la presentación de la evaluación de políticas de la OECD (en aras de la innovación para la competitividad) y en la evaluación del Sistema Nacional de Calidad (aprovechamiento de mercados).